十三届全国人大二次会议：知识产权保护再引热议！

十三届全国人大二次会议于今日上午在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。

随着这几年中国经济的腾飞，越来越多的企业更加重视品牌效应和品牌保护，创新品牌也成了主流。不过，依然存在一些侵权乱象。而在这一次全国人大会议中，知识产权的话题也再次引起热议。

人大代表高明芹：加强联动，形成知识产权保护合力。

打击制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权的行为，既是对造假者的负向约束，也是对诚信经营者的正向保护。一方面，要求企业提升创新能力、鼓励加大研发投入；另一方面，新产品一出来，仿冒品就跟着出来，那就没有企业愿意真正地去投入，个个都想走捷径。对知识产权保护不力，就会严重阻碍企业创新的积极性,高质量发展也就无从谈起。

目前，整个社会诚信缺失问题突出，企业在保护知识产权过程中也面临着调查取证难、侵权方经营数额统计难等困境，缺乏保护知识产权的氛围。山东省潍坊市高新区检察院重视加强与法院、公安及其他行政执法部门的信息共享与联动协作，构建法官、检察官、律师、行政执法人员和企业的良性互动机制，有利于形成尊重和保护知识产权的合力。

建议各级检察机关加强与行政机关的联系，做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中的衔接，实现对案件移送、受理和立案等情况的全程动态监督；要加大保护知识产权的宣传力度，多为企业提供维权取证、法律讲解等服务，将预防和打击知识产权犯罪的关口前移，进一步提高知识产权司法保护水平。

有数据显示，截至2018年底，国内(不含港澳台)发明专利拥有量达160.2万件，同比增长18.1%，每万人发明专利拥有量达11.5件；中国首次进入世界知识产权组织2018年全球创新指数前20强；中国专利密集型产业增加值占GDP的比重达12.4%。

另一面，随着社会大众对知识产权保护的重视，以及国家对知识产权侵权行为的打击力度，与知识产权相关的诉讼也越来越多。行业数据显示，2017年我国共立案查处商标侵权假冒案件5.82万件，仅2017年国家商标局制止恶意注册的商标侵权案件就有5734件，占异议成立案件的28.41%。

人大代表耿福能：保护知识产权不能只保护符号本身

人大代表耿福能认为，商标首先是一种符号，其初始功能为表现产品出处，代表商品声誉。而随着商标的市场使用，经营者在商标上的投资逐步增加，商标开始成为一种独立的财产、交易对象，而且其价值会远远大于商品本身的价值。

经过市场竞争的洗礼，商标已经成为企业无形的资产，它的重要性更是与日俱增。驰名商标享有较高的信誉和价值，是一种无形的巨大财富，所以，它非常容易遭受侵害。有个别企业和个人利用现有驰名商标的品牌价值，“搭便车”故意复制、模仿他人已经在中国注册的驰名商标牟取暴利；或有不法分子利用政策漏洞，抢注商标，甚至将他人的驰名商标作为企业名称使用，这是严重云主机域名侵吞别人企业资产的行为。

耿福能认为，在经济领域，商标品牌就是企业的金山银山。如果保护产权仅仅是保护一个标识，一个符号，那么有不良动机的商家可以轻而易举，稍微改一个字、修改一个图形，就可以成为自己的商标，这明显会对辛辛苦苦创立品牌的企业不公平，也会打击他们的信心。知识产权和商标的背后其实是科技、创新、投资、企业诚信和匠心、企业服务和人品的积累，是代表一个人、一个群体的智慧和创造的财富。

另外在加强品牌保护工作方面，耿福能认为可以从三方面入手：

一是建议国家建立政策机制，做好品牌商标防御性注册工作，保障品牌商标成为激励企业提高产品和服务质量、树立商业信誉的“压舱石”；相关职能部门还应建立商标案件纠错机制，对通过不正当手段获取商标核准的，应撤销注册，保障法律正云主机域名确实施，维护商标专用权威，营造品牌生态环境。

二是加大打击商标侵权工作力度。刑法对驰名商标的保护仅仅局限于同种和同类别产品的保护，对打击处理‘傍名牌’行为存在一定缺陷。因此，应将“傍名牌”“搭便车”商标侵权行为列入每年打击侵犯知识产权违法犯罪的重点工作内容，以更好地保护消费者以及品牌企业的合法权益。

三是国家出台品牌建设保护措施。针对众多企业品牌保护意识不强、维权能力不足等问题，建议国家出台品牌建设实施细则，助力企业品牌保护。可充分发挥各个行业商协会的作用，探索一套公允的品牌评价指数体系，由第三方机构来做一些公允的评价，彰显品牌的力量。

“从一定意义上说，经济高质量发展就是品牌发展。国家或地方经济要高质量发展，就必须加大知识产权生态链和品牌的保护。”耿福能说。

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